鄂国土资发〔2011〕151号

各旗区国土资源局、康巴什新区国土资源分局、东胜经济开发区国土资源分局、各科室、局属各单位：

    现将《鄂尔多斯市国土资源局2011年党风廉政建设工作要点》印发给你们，请各单位贯彻落实。

二〇一一年五月三十日

鄂尔多斯市国土资源局关于2011年

党风廉政建设工作要点

2011年，鄂尔多斯市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作根据中央纪委十七届六次全会、自治区纪委八届六次全会和市纪委二届六次全会精神为指导，紧紧围绕《2011年党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党群关系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，解决好人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

一、强化领导责任，落实党风廉政建设"一岗双责"
　　坚持党组统一领导，班子成员齐抓共管，局纪检组组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。形成一级抓一级的责任体系，开展对党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核，班子成员要切实履行"一岗双责"，抓好分管范围内的党风廉政工作。严明党的政治纪律，坚持把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的集中统一，坚决纠治有令不行、有禁不止问题，确保政令畅通。加强对国土资源管理政策执行情况的监督检查。

二、深化国土资源系统党风廉政建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题

加强对群众反映强烈的突出问题的治理，严肃查处土地报批、出让，矿产资源报批，国土资源建设项目等方面的违纪违法行为。高度关注热点难点问题，切实采取措施，重点解决征地拆迁方面群众反映强烈的问题，促进社会和谐稳定。认真处理好群众来信来访工作，做到事事有答复，件件有回应，避免越级上访、群体上访事件的发生。深化“小金库”专项治理工作，进一步完善防治“小金库”长效机制；深化工程建设领域突出问题专项治理工作，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

三、深入推进领导干部作风建设

坚持以人为本、执政为民，大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实加强和改进群众工作的各项要求，领导干部带头做好群众工作，进一步密切党群干群关系。认真落实有关厉行节约的规定，大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题；坚持廉政谈话制度，及时分析和掌握干部职工的思想动态，发现问题和苗头及时向分管局长或纪检组长报告，认真落实廉政谈话制度，适时进行廉政谈话，做好谈话记录，并积极主动做好工作，防微杜渐；加强对领导干部的教育和监督，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设。认真贯彻执行党内监督条例，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论的监督作用，深入推进领导干部的作风建设。

四、进一步加强领导干部廉洁自律工作

认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。继续认真治理违反规定多占住房、买卖经纪适用房或廉租房等保障性住房，坚决整治领导干部违规收受礼金问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制，认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定，继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。

    五、狠抓源头治腐，进一步完善廉政风险防控机制
　　开展土地和矿业权交易市场、土地整理项目建设的专项整治，针对土地、矿业权审批和土地整治中存在的突出问题，提出解决问题、完善制度和强化监管的措施，出台相应的政策措施，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，进一步规范土地和矿业权市场秩序，促进加快建立统一规范的国土资源交易市场。扎实推进"两整治一改革" 专项行动。在2010年已排查出的风险点的基础上，以重点环节和关键岗位为重点，全面排查制度机制风险、岗位职责风险、外部环境风险和干部作风风险，查漏补缺做到不留死角，不留空白。切实加强旗、区分局的纪检工作，健全组织机构，完善相关制度，强化工作职能，都要配备专职纪检干部。提升对基层干部的教育、管理和监督，要以民主监督为切入点，深入推进基层党风廉政建设工作。